医改发展报告:符合行业特征医务人员薪酬制亟待健全

2015-07-27   文章来源:央广网 记者 冯会玲    点击量:499 我要说

   据中国之声《央广新闻》报道,《中国医改发展报告20092014》在北京正式发布,这次报告对医改进展做出的评价是总体良好,改革的成效正在逐步的显现。

  通过报告可以看到,居民健康状况在积极的改善,城乡居民的健康差距在逐步的缩小。2009年到2013年,孕产妇的死亡率从每31.9/10万下降到了23.2/10万,婴儿死亡率是从千分之13.8降到了千分之9.5。从力度来看不断加大,卫生费用的结构持续的优化,城乡居民抵御风险的能力也开始有所增强。

  数据可以显现,2009年,2013年,政府卫生支出占比从27.5%上升到30.1%,个人卫生支出的占比从37.5%下降到了33.9%

  2003年,城镇职工的医保和居民住院的实际报销比分别达到了73.2%56.6%。从医疗卫生服务可持续性来看,也是显著增强。城乡居民享受到了十类资金上面的基本公共服务。城乡居民对医疗卫生服务的满意度也是有所提升,看病难、看病贵的矛盾有所缓解。但是与满足人民群众的健康需求相比,还是有不小的差距。

  此外,从国际社会的广泛关注来看,也是对中国的医改给予了积极的肯定。在基本医疗的保障制度、基本药物制度和基层卫生综合改革、公共卫生服务体系建设以及公立医院改革试点这样一些领域来看,也是取得一些突破。比如基本医疗保障体系基本建立,保险制度的覆盖人数从2008年的11.3亿增加到了2013年的13亿以上,筹资的水平也在逐点提高,筹资的公平性趋于改善。

  从基本业务制度来看,也获得了一个较快的发展,比如可以保障居民的常见疾病药物,制定了招采合一、量价挂钩等这样一些基本药物采购的新机制,推动了药品领域的综合改革等等这样的一些好的进展。

  报告也特别提到,医改进行过程中,一些体制机制改革的系统性、整体性、协调性还是不够的,比较注重增量发展,也相信改革仍然是需要加大力度。医改的各个重点领域都需要强化,此外因为我国的老龄化加速,人口的结构性矛盾日益突出,全民健康服务追求不断增加,而且呈现出一些多元化的特点。

  医疗卫生服务体系的结构,目前来看还是不太合理,质量上与人民要求相比还是有一定的差距,医疗费用的负担相对比较重。

  此外,从调动医务人员的积极性的政策来看也是不到位的,亟待建立一些符合医疗卫生行业特点、能够充分体现医务人员价值的人士薪酬制度,同时还要考虑到如何更好的来发挥市场机制的作用,等等这样需要进行进一步的探索。

  这个报告也特别提出对于进一步深化改革的一些政策的建议,比如要加快公立医院的综合改革,使群众对医改有更多的获得感,而要加强以基本药物制度为核心的药物政策建设,确保基本药物公平,保证药品的供应以及数量的安全,也需要建立基本药物的独立机制。

  同时报告还提出,应该继续优化公共卫生的服务项目,大力推进公共卫生的服务均等化,要建立健全发展健康服务业和鼓励社会更好的政策措施,明确健康服务属性,防止走偏。

  



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