全国人大代表刘璠:中国急需建立高速公路立体化紧急救援体系

2018-03-06   文章来源:全国人大代表、江苏省南通大学附属医院 刘璠    点击量:68 我要说

随着经济社会的发展,高速公路建设得到迅猛发展,有效改善了我国公路的结构与效率。根据资料,到2016年底,全国高速公路达到13.6万公里,总里程居世界第一。

高速公路在迅速发展的同时,由于其快速的特性,也带来了高速公路交通事故增多的负面效应。国家安全监管总局、交通运输部2017年12月19日发布的《道路交通运输安全发展报告(2017)》显示,2016年,我国道路交通安全事故造成63093人死亡,居世界第二位。近几年来,我国高速公路交通事故死亡人数占道路交通事故死亡总数的比例维持在10%左右。

我国从第一条高速公路开通运营到现在才十几年的历史,收费体系已较完善,虽每隔50公里左右建有服务区,但紧急救援体系尚不完善,全国仅有杭金衢高速公路诸暨服务区设置了高速公路医疗急救站,配备2辆120救护车。目前还有59.6%的高速公路部门没有建立救援联动机制。

相对于比较完善的高速公路收费系统而言,救援体系比较薄弱,对交通事故的发现大多是依靠路旁的紧急电话和交警巡逻,一旦发生事故因车辆堵塞难以通行,或由周边城市派车难以在最佳时间到达现场开展救治,难免造成事故处理的延误乃至死亡。

根据法国民防的统计,同样伤势的重伤员,在30分钟内获救,其生存率为80%,在90分钟内获救,其生存率仅为10%以下。事故发生后尽快抢救,缩短被困伤员的获救时间,是减少事故死亡率的关键,而交通事故发生后的半小时被称为“生命黄金半小时”。

今年,在我国部分地区发生的雪灾中,也充分暴露了高速公路医疗救护体系的薄弱,伤亡病人不能在最短时间内得到有效处置。相比而言,在处置海洋事故方面,已建立了比较完善的海事救护体系,有专门的救护队伍和医疗队伍,并已成功救护多起伤亡事故。因此建立高速公路紧急救援体系已刻不容缓。

高速公路服务区作为高速公路的辅助设施,伴随着高速公路建设的迅猛发展而诞生。据统计,目前,全国正在运营的服务区已有1600多家,从业人员达20万多人。按照我国高速公路网建设规划,到2020年,我国高速公路通车里程将达16.9万公里。按照目前国内约50公里左右的间距来设置服务区,高速公路服务区的数量将达到3380对。

随着我国国力的不断提高,以及人民对生命权、健康权追求的逐步提升,建议借鉴发达国家高速公路紧急救援管理方法,从地面急救、空中急救、全民素质提高、急救知识培训、急救器材配备等多方面着力,按人口密度、交通量等,建立健全立体化的高速公路交通事故紧急救援体系。

一是在大中城市配备专门的救护直升飞机。按照区域、按照直升机的飞行半径,国家统筹规划设立“空中120”救援体系,在交巡警的配合下利用专业的抢救知识和技术,减少伤者的死亡率和伤残率,保证紧急救援系统的有效运转。

二是提高全民素质,不要占用紧急通道。鉴于我国高速公路急救主要还是依赖地面汽车的120急救的现状,呼吁所有行驶在高速公路的司机留下紧急救援通道,千万不要占用紧急通道,以免急救车无法在最佳、最短的第一时间内到达事故现场,致使伤员、尤其是危重病人错过“黄金时间”的救助。

三是高速公路服务区建立紧急救援救护站。呼吁为急救站配备必要的急救器材,并对工作人员进行急救知识和技术的培训,在专业急救医护人员到来前为伤者赢得最宝贵的时间,使所有伤者得到最大限度的救治。

建立健全的立体化紧急救援医疗网,既是时代的需要,也是中国创伤急救学科发展至今实力的体现,更是国力发展到当今水平后,对人民生命权、健康权重视的最大体现。

作者简介:

刘璠

中华医学会骨科学分会副主任委员,国家卫计委能力建设和继续教育骨外科学专家委员会副主任委员,国际内固定学会亚太组织发展委员会主席,南通大学附属医院原副院长,现骨科行政主任。国家二级教授、主任医师、博士研究生导师,享受国务院特殊津贴专家,第十一、十二、十三届全国人大代表。

中国生物材料学会骨修复材料与器械分会副主委,中国医师协会骨科医师分会常委及创伤委员会副主委、关节外科专家工作委员会副主委,中华医学会骨科学分会创伤骨科学组副组长,中国老年医学学会骨与关节分会常委、中国医促会骨病委员会常委及骨折与软组织修复学组副主委,第一届SICOT中国部创伤学会副主委,中华医学会骨科学分会关节外科学组委员及膝关节外科工作委员会执行委员,中华医学会创伤学分会骨与关节学组委员,江苏省医学会骨科学分会兼骨科医师协会前任主任委员,AO理事,AO国际讲师等。

任美国骨与关节杂志(JBJS中文版)、《中华肩肘外科电子杂志》《中国组织工程研究杂志》副主编;《中华骨科杂志》《中华创伤骨科杂志》等10余种杂志编委。

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