迫于调控人口的压力，北京将采用“人口调查常态化”策略，每年11月1日零时已被列为人口抽样调查的标准时点。即从今年开始，每年11月1日起，人口调查员将抽取部分家庭，入户登记调查。

    23日，北京市政府办公厅发布《关于开展年度人口抽样调查工作的通知》，年度人口抽样调查的内容，主要包括性别、年龄、受教育程度、就业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、自然变动等。

    《通知》未注明抽样针对户籍人口或是常住人口，人口学家、清华大学教授陆杰华表示，《通知》的调查初衷，已经透露出抽样调查范围———全体生活在北京的居民，“只有这样，才能为人口调控提供准确的决策依据”。

    去年第六次全国人口普查前，对于京城人口的数量和分布，公安等各个政府部门曾这样表态，虽然数次推行入户调查策略，但北京人口尤其是流动人口，一直是一笔糊涂账。初步统计，第六次全国人口普查前，北京曾于2005年做过1%人口抽样调查，此外再无大规模人口调查行动。

    但今年开始，官方的人口调查频率有所增高，今年四月，还特意推出外来务工者就业调查。对此，陆杰华认为，去年第六次人口普查，官方已掌握了京城人口数量、分布等各方面数据。但鉴于京城人口流动性过快过强，官方势必借助不间断的人口调查，掌握人口动态变化。